Порядок учета дохода при предоставлении субсидии
В этой статье подробнее поговорим о доходах, учитываемых при предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Субсидии - средства, предоставляемые гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляется в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - субсидия на оплату ЖКУ). Предоставление субсидии на оплату ЖКУ осуществляется в соответствии с положениями статьи 159 ЖК ФР и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее — Правила предоставления субсидий на оплату ЖКУ).
Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).
При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:
а) супругом (супругой);
б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
Согласно п. 34 Правил предоставления субсидий на оплату ЖКУ совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии на оплату ЖКУ исчисляется по правилам, установленным Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Виды доходов, которые учитываются при назначении субсидии можно разделить на 4 большие группы:
- все виды доходов от трудовой деятельности (заработная плата, доход от ИП, доход от подсобного хозяйства, и т.д.);
- социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии, стипендии, пожизненные содержания, пособия, компенсационные выплаты, страховые выплаты, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного и предоставляемые приемной семье на содержание каждого ребенка, и т.д.);
- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным членам семьи (доходы от реализации либо сдачи внаем, также доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования, а также доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных, и т.д.);
- другие доходы (денежные довольствия военнослужащих, сотрудников МВД, авторские вознаграждения, доходы по акциям, алиментам, проценты по банковским вкладам, также денежные средства, направленные на оплату обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе, и т.д.).
Таким образом, все, что гражданин получает в материальной или натуральной форме, является его доходом и должно быть учтено при назначении субсидии на оплату ЖКУ.
Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пример:
В квартире зарегистрирована девушка со среднемесячным доходом 12000 рублей. Она состоит в браке с мужчиной, который зарегистрирован по-другому адресу. Его среднемесячный доход составляет 14000 рублей. Согласно вышеуказанной норме законодательства, доход мужа и жены учитывается в совокупности: 12000+14000 = 26000 рублей. Но поскольку в квартире девушка прописана одна, для назначения субсидии будет учтена лишь ее ½ часть их совокупного дохода: 26000/2 = 13000 рублей.
Таким образом, для исчисления совокупного дохода семьи будут учитываться доходы всех членов семьи независимо от их места регистрации, а для назначения субсидии будет высчитываться та доля совокупного дохода, которая приходится на зарегистрированных в данном жилом помещении граждан.
Способ подачи заявления:
Заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и документы могут быть поданы заявителем или представителем (на основании доверенности):
а) в виде электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:
https://gosuslugi.ru/600177/1б) в структурные подразделения краевого государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг» (далее — СП КГБУ «МФЦ»), с адресами которых можно ознакомиться на сайте
www.24mfc.ru; СП КГБУ «МФЦ» участвует в предоставлении государственной услуги по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части приема заявления и документов и передачи их для рассмотрения в территориальное отделение краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску (далее — ТО КГКУ «УСЗН»);
в) в ТО КГКУ «УСЗН» по адресу: г. Лесосибирск, ул. Кирова, 10, пом. 1, адрес электронной почты:
uszn@10.szn24.ru, телефон: + 7 (39145) 2 21 45, доб. 7.